4月24日下午,省财政厅副厅长朱华勇、教科文处处长张华、教科文处三级调研员骆艳,省人大常委会预算工委预算审查处副处长周振,省教育厅财务处副处长蒲俊梅一行到我校,就我校省人大代表曾文忠提交建议进行答复,并对省内高等教育投入状况开展调研。调研座谈会议在狮子山校区七教A区四楼会议室召开。我校党委书记丁任重,党委副书记、校长汪明义,党委常委、副校长张海东,党委常委、统战部部长董杰,省人大代表、法学院教师曾文忠以及学校计划财务处、学生工作部、发展规划与学科建设处、人事处、国有资产管理处、规划建设处、后勤集团等相关职能部门负责人参加了会议。会议由董杰主持。
汪明义代表学校对上级主管部门对我校代表建议的高度重视表示感谢。他谈到,我校作为省属重点大学,在四川省高等教育大众化进程中作出了巨大贡献,孵化出三个本科学校(成都文理学院、四川工商学院、四川影视学院),两个专科学校(四川城市职业学院、四川现代职业学院),多个专升本学校,同时面向基础教育、职业教育、高等教育培养了众多师资。但由于多因素影响,学校近年来在基础设施建设、人才培养、师资队伍建设、教学科研水平提升、“双一流”学科建设、申博工程、民生改善等方面经费缺口巨大,学校内涵发展受到严重制约。当前,国家出台了《中国教育现代化2035》文件,学校在争创“双一流”、服务地方区域经济发展的过程中亟需资金和相关政策,希望省委省政府大力支持,以提升学校办学水平。
省人大代表、法学院教师曾文忠就《关于在四川省建立稳步增长的高等教育生均拨款动态调整机制的建议》提出的现实背景、政策依据以及建议具体方案等方面进行了说明,感谢省上对该建议的重视,希望通过该建议的落实,积极推动高等教育进一步发展。
计划财务处处长刘东对我校财力状况作了详细说明,提出了建立并完善与教育培养成本相匹配的生均财政拨款动态调整机制、与社会经济发展水平相适应的收费动态调整机制、与师资队伍建设和民生稳定相支撑的绩效工资动态调整机制、落实高校捐赠收入财政配套政策以及进一步扩大高校财务自主权等一系列意见与建议。人事处处长柏成华、规划建设处长李兴聪、国有资产管理处副处长郭宏君、学生工作部部长朱建军也分别从分管业务入手,对我校人才队伍建设及绩效工资现状、办学基础条件、资产管理、学生资助管理等方面作了说明。
财政厅教科文处处长张华、省人大预算工委预算审查处副处长周振、财政厅教科文处三级调研员骆艳、教育厅财务管理处副处长蒲俊梅对参会人员提出的意见与建议,作了充分沟通和解释。
朱华勇对人大代表和学校对四川省高校财政工作的关心表示了感谢。他指出,近年来,省上对省属高校教育事业发展高度重视,在省级财力较为困难的情况下,针对我省高等教育生均财政拨款居全国后位的现实,财政部门认真调研,综合施策,多措并举:拟从2019年开始,对高校生均财政拨款增加1000元/生,连续增长三年,力争达到西部平均水平;为促进高校内涵发展,实施“生均“和”绩效”的拨款改革;积极加大对“双一流”高校和重点院校的支持力度,逐年增加“双一流”建设专项经费;研究高校科研成果转化模式,积极出台有利于调动科研人员积极性,提升科研水平的政策;进一步加强预算管理,实现预算管理和资产管理的有机结合;密切关注高校绩效工资动态调整事宜,支持省属高校切实改善民生,推动我省高等教育事业更上台阶。
丁任重代表学校对省财政厅、省人大常委会、省教育厅对我校代表的建议的重视表示感谢。他谈到,国家对省属高校的管理,存在政策落差,一方面,教育部统一出台了全国通用的办学指标和教学水平要求,省属、部委属高校评估标准同质化;但另一方面,财政拨款和各项管理政策又差异化,省属高校生均财政拨款与部委属高校差异较大,长此以往,财力差的省属高校获得的绩效拨款少,条件改善乏力,形成“马太效应”,弱者越弱,强者愈强。希望省财政厅、省人大、省教育厅等上级主管部门通过深入调研,切实了解省属高校面临的现实困难,抓住机遇,调整政策,扩大放权,激发高校发展活力,为全面贯彻落实国家教育优先发展战略、全国教育大会和四川省教育工作会议精神,助力四川高校“双一流”大学建设,实现四川省高等教育再度腾飞,提供强有力的支持。